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Denis Anipchenko

Opinión del experto

Panamá está situada entre Centroamérica y Sudamérica. El país se ha establecido como un "paraíso fiscal", una definición que surgió por su reticencia a dar declaraciones financieras a otros países. Pero la situación está cambiando gradualmente.

En 2016 se aprobaron varias leyes para hacer más transparente el sector financiero panameño.

Los principales sectores económicos que suponen más de la mitad del presupuesto del país son el turismo, el registro de buques con bandera y el sector financiero. Al ser Panamá una zona offshore, muchas empresas extranjeras se registran aquí. Es decir, no tienen que pagar impuestos sobre la renta, o su tamaño es significativamente menor que en otros países con una base impositiva en toda regla.

Dado que en el país se celebran juegos de azar y existen organismos reguladores y de concesión de licencias especiales, algunas empresas obtienen licencias de juego.

Oficialmente, la industria del juego en el país empezó a regularse en 1998, pero sólo abarcaba el sector terrestre. El principal regulador es

La Junta de Control de Juegos de Panamá. Por iniciativa suya se aprobó en 2002 la Resolución nº 65, que regula las operaciones de juego por Internet desde Panamá.

Panamá está situada entre Centroamérica y Sudamérica. El país se ha establecido como un "paraíso fiscal", una definición que surgió por su reticencia a dar declaraciones financieras a otros países. Pero la situación está cambiando gradualmente.

En 2016 se aprobaron varias leyes para hacer más transparente el sector financiero panameño.

Los principales sectores económicos que suponen más de la mitad del presupuesto del país son el turismo, el registro de buques con bandera y el sector financiero. Al ser Panamá una zona offshore, muchas empresas extranjeras se registran aquí. Es decir, no tienen que pagar impuestos sobre la renta, o su tamaño es significativamente menor que en otros países con una base impositiva en toda regla.

Dado que en el país se celebran juegos de azar y existen organismos reguladores y de concesión de licencias especiales, algunas empresas obtienen licencias de juego.

Oficialmente, la industria del juego en el país empezó a regularse en 1998, pero sólo abarcaba el sector terrestre. El principal regulador es

La Junta de Control de Juegos de Panamá. Por iniciativa suya se aprobó en 2002 la Resolución nº 65, que regula las operaciones de juego por Internet desde Panamá.

El casino tiene la licencia Panama

Hay muy pocos casinos en línea regulados por la Junta de Juegos de Panamá. Algunos operadores no han renovado sus licencias o las han adquirido como licencias auxiliares. Uno de estos operadores (y muy probablemente el único) es Betonline.

La revista Panama

La Junta de Control de Juegos concede licencias y regula los casinos tradicionales y en línea. También desempeña una función supervisora. La organización se atiene a normas bastante estrictas y se rige por leyes adicionales: "Normativa contra el blanqueo de dinero" e "Identificación de clientes". Estas son las principales, pero por supuesto también hay otras indirectas, que no afectan tanto a los requisitos del procedimiento de concesión de licencias.

Como hemos dicho antes, el Consejo de Control del Juego forma parte del Ministerio de Economía y Hacienda. Al mismo tiempo, al equipo de Casinoz le sorprendió la falta de un sitio web oficial independiente para el regulador, donde se pudiera obtener toda la información necesaria. Además, incluso en el sitio web del Ministerio es bastante problemático encontrar cualquier información relativa al regulador. Quizás sea por la falta de transparencia de este tipo por lo que Panamá atrae a las empresas.

Un matiz interesante en el procedimiento de concesión de licencias es el requisito obligatorio del regulador de contratar a un abogado local. Él es quien debe proporcionar toda la información necesaria, incluida la documentación a la Junta.

Los documentos necesarios para abrir un establecimiento de juego son bastante estándar:

  • Todos los documentos fundacionales de la empresa,
  • Documentos financieros,
  • Documentos que confirmen la identidad de los propietarios,
  • La empresa debe estar registrada en Panamá,
  • Plan de negocios.

Las principales consideraciones en el análisis para una licencia son la honestidad, integridad, competencia, calificaciones, experiencia, solvencia financiera y antecedentes del solicitante de la licencia.

Sin embargo, existe un requisito bastante ambiguo para obtener una licencia de máquinas tragamonedas.

El solicitante debe facilitar sus huellas dactilares.

No hemos conseguido averiguar por qué se hace esto, así que lo atribuiremos a peculiaridades locales.

En general, el regulador participa activamente en las actividades de los casinos, aunque esto se refiere más a la mejora de la legislación vigente. Por ejemplo, en 2019, la Junta del Juego se reunió con la asociación bancaria. Se debatió la posibilidad de utilizar los bancos locales de forma más productiva en la industria del juego. En 2020, el Consejo tomó algunas medidas para hacer que los casinos terrestres fueran más atractivos para los jugadores extranjeros, reduciendo el impuesto sobre las mesas de juego.

Nótese que esta actividad se debe más a las circunstancias que a la comprensión o seguimiento de la experiencia global del regulador. La industria del juego ha empezado a generar cada vez menos ingresos desde 2015. Dado que la industria del juego es fundamental para la economía del país, el regulador ha actuado.

Los tipos de las licencias Panama

La Junta de Juegos de Panamá no diferencia cada tipo de juego como hacen organizaciones similares en otros países. En su lugar, utiliza definiciones generalizadas, que Casinoz considera más comprensibles para las empresas que desean obtener una licencia de juego del regulador.

En vista de ello, se dispone de las siguientes licencias de juego:

  1. Licencia de Casino es para casinos terrestres. Si el casino está situado en un lugar designado, pagará una comisión mínima establecida. O el 10% de los ingresos brutos mensuales, la cantidad que sea mayor. El casino pagará el 10% de los ingresos si está situado fuera de la zona designada.
  2. La Licencia de Juego Online es para operadores de juego online. La tasa de solicitud es de una media de 40.000 dólares estadounidenses, y se cobra una tasa de 20.000 dólares estadounidenses por la renovación anual de la licencia.
  3. LaLicencia de Máquinas Tragaperras es para las máquinas tragaperras terrestres. La tasa se fijará en función de muchos factores.
  4. Lalicencia de apuestas deportivas es para las casas de apuestas. Cada mes debe pagarse a la Junta de Control del Juego una tasa que oscila entre el 0,25% y el 1% de todas las apuestas.

Las licencias se conceden en un plazo medio de 3 meses. Si se deniega una licencia a una empresa, puede volver a solicitarla al cabo de un año.

La resolución de las disputas

Por desgracia, el regulador no interviene en la resolución de disputas entre el casino y el jugador. En el sitio web del Ministerio de Economía y Hacienda hay una sección en la que los consumidores pueden dejar una queja sobre cualquier empresa. Pero, en concreto, el juego no está ahí. Así que lo mejor sería acudir a la Junta de Control de Juegos para recurrir personalmente. Sin embargo, esto no garantiza el interés del regulador. Sin embargo, los operadores están obligados a llevar un registro de apuestas y conservarlo durante cinco años, lo que deja entrever la posibilidad de obtener ayuda. Sin embargo, el procedimiento de resolución en sí no está prescrito a nivel legislativo.

La conclusión

La Junta de Control de Juegos de Panamá es un regulador ambiguo. Por un lado, la legislación pertinente está diseñada para que los juegos de casino en línea sean más seguros y transparentes. Por otro, el carácter cerrado del regulador es desalentador. Los jugadores no pueden pedir ayuda en caso de necesidad y se verán obligados a resolver un litigio directamente con el casino en línea. Como sabemos, la gran mayoría de estas disputas terminan a favor del establecimiento de juego.

Por supuesto, la Junta de Control de Juegos se ha vuelto más abierta recientemente y está trabajando para mejorar la legislación. Pero por el momento, esto no es suficiente, sobre todo teniendo en cuenta las prácticas y el trabajo de otros reguladores de todo el mundo.

Preguntas frecuentes

🃏 ¿Qué es la Junta de Control de Juegos?

La Junta de Control de Juegos de Panamá es el organismo gubernamental responsable de regular la industria del juego en el país. Concede licencias y supervisa los casinos terrestres y en línea, garantizando el cumplimiento de la legislación y altos estándares.

📜 ¿Qué leyes rigen la Junta de Control de Juegos?

El Consejo se rige por las principales leyes contra el blanqueo de dinero y de identificación de clientes, que son obligatorias para todos los participantes en el negocio del juego. Otras normas y reglamentos internos regulan aspectos específicos de las actividades de juego.

🤔 ¿Por qué la Junta de Control de Juegos no tiene una página web oficial propia?

La ausencia de un sitio web propio de la Junta de Control de Juegos de Azar es inusual y plantea algunos interrogantes. Esto puede deberse al deseo de las autoridades panameñas de mantener cierto grado de confidencialidad en este ámbito o a una falta de atención a la información en línea.

💶 ¿Cómo obtener una licencia para abrir un casino en Panamá?

Para obtener una licencia, hay que presentar un paquete de documentos, incluidos los documentos fundacionales de la empresa, estados financieros, documentos que confirmen la identidad de los propietarios, un plan de negocio y otros. El solicitante debe estar registrado en Panamá y cumplir ciertos requisitos, como honradez, solvencia financiera y experiencia en la industria del juego.

👈 ¿Por qué se requieren huellas dactilares al solicitar una licencia de juego en Panamá?

El requisito de proporcionar huellas dactilares es uno de los aspectos más inusuales del procedimiento de concesión de licencias en Panamá. Las razones exactas de este requisito no están del todo claras, pero es probable que se deba a especificidades locales y a medidas de seguridad adicionales.

👮‍♂️ ¿Cómo regula la Junta de Control de Juegos los casinos en línea?

El Consejo también regula los casinos en línea, expide las licencias pertinentes y supervisa el cumplimiento de la ley. Sin embargo, dada la falta de información detallada en el sitio web oficial, los mecanismos exactos de esta regulación siguen sin estar claros.

✅ ¿Cuáles son los últimos cambios en las leyes de juego en Panamá?

En los últimos años, el Consejo ha tomado medidas activas para modernizar la legislación y mejorar el entorno de la industria del juego. Por ejemplo, en 2019 se mantuvieron conversaciones con la asociación bancaria para mejorar la interacción entre bancos y empresas de juego. En 2020, se redujeron los impuestos de los casinos terrestres para atraer a jugadores extranjeros.

💲 ¿Por qué la Junta de Control de Juegos participa activamente en el desarrollo de la industria del juego?

La implicación activa del Consejo en el desarrollo de la industria del juego se debe a que es una fuente importante de ingresos para el presupuesto del país. La disminución de la rentabilidad de la industria del juego en los últimos años impulsa al Consejo a tomar medidas para revitalizarla.

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La información general
El sitio web https://www.mef.gob.pa/
La fecha de establecido 1998
Las lenguas del sitio web Español
Los tipos de las licencias Casinos , Online Gambling , Slot Machines Parlors , Sports Betting
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