Autonomous Administration of State Monopolies

La Administración Autónoma de Monopolios Estatales (L'agenzia delle Dogane e dei Monopoli) se creó en 1999 y es el organismo estatal que regula la industria del juego, la producción de tabaco y es responsable de las relaciones aduaneras en Italia. El regulador tiene derecho a expedir las licencias oportunas para la organización de juegos de azar en Italia, incluido el espacio de Internet. Además, impone sanciones a los operadores.

El casino tiene la licencia Autonomous Administration of State Monopolies

El número total de operadores en línea que han recibido una licencia de juego en Italia supera las 100 empresas. Entre los operadores más reconocidos en el mercado internacional se encuentran 888, William Hill, Mrgreen, Evobet y 32red, entre otros.

La revista Autonomous Administration of State Monopolies

La historia de diversos monopolios estatales en determinados sectores económicos se remonta al siglo XVI. En general, el Estado se dedicaba a regular cualquier industria que aportara importantes ingresos al presupuesto del país, y lo hacía de forma bastante personal y justificada.

Por ejemplo, en 1862 se estableció un monopolio en la producción de sal y productos del tabaco.

Si analizamos la historia del juego, Italia puede considerarse el antepasado de esta tendencia. En 1638 se abrió en Venecia la primera casa de juego, que más tarde se cerró. Y esto dio lugar a la aparición de los "clubes de juego cerrados", que más tarde se llamaron casinos.

De hecho, hasta 2006, el país tenía una estricta prohibición del juego; sólo había una pequeña lista de casinos terrestres y loterías estatales. Jugar en casinos online estaba prohibido. La situación empezó a cambiar en torno a 2003, cuando algunos operadores europeos se quejaron a la Comisión Italiana del Juego por la legislación extremadamente estricta en materia de juego online. Dado que el país es miembro de la Unión Europea, se inició una investigación que condujo a una flexibilización gradual de las normas generales de la organización del juego en el país.

En 2009, los operadores extranjeros pudieron entrar en el mercado italiano y aceptar legalmente apuestas de ciudadanos de este Estado, previa obtención de la licencia correspondiente.
Principales objetivos del regulador

• Contribuir al crecimiento económico del país
• Proteger los intereses financieros de Italia
• Lucha contra la evasión fiscal
• Protección de la salud de los ciudadanos (control de calidad de los productos importados, calidad de los servicios, etc.).
• La gestión autónoma de los monopolios estatales trabaja de la forma más abierta y transparente posible para cumplir las tareas fijadas. Mejora la calidad de los servicios y los hace más accesibles y comprensibles. Por ejemplo, en el sitio web de la oficina hay una lista muy amplia de información variada, incluidos todos los actos jurídicos que regulan las actividades de la Agencia.

La lista de responsabilidades de la Administración Autónoma de Monopolios Estatales es muy amplia; Casinoz destacó la principal funcionalidad:

• Regulación del juego en el país. Controla la legalidad de los juegos de azar, expide licencias y comprueba la puntualidad en el pago de los impuestos.
• La administración aduanera, la fiscalidad interna y la designación de la cuantía de los derechos de aduana garantizan el cumplimiento del Código Aduanero de la Unión Europea.
• Gestión de la industria tabacalera. Controla la producción de tabaco para que cumpla la legislación local y recauda los impuestos especiales.
• Responsabilidad social. Desarrolla normas en el ámbito del juego, protegiendo a los menores y a los ciudadanos potencialmente dependientes de la adicción al juego.

Los jugadores pueden presentar un recurso y "autoexcluirse del juego". Basándose en esta apelación, los ciudadanos no serán atendidos en el casino.

Los tipos de las licencias Autonomous Administration of State Monopolies

L'agenzia delle Dogane e dei Monopoli separará claramente las variedades de juegos con licencia en el juego terrestre, a diferencia de la industria en línea. En línea, todos los tipos de juegos están unidos en un solo tipo de licencia. Tipos de licencia:

• Loterie(loterías): diferentes tipos de loterías, incluida la lotería numérica e instantánea.
• Giochi a base sportiva (apuestas deportivas): cualquier apuesta deportiva
• Giochi a base ippica (apuestas hípicas): cualquier tipo de apuestas sobre carreras o hipódromos.
• Apparecchi da intrattenimento (salones de máquinas tragaperras): máquinas tragaperras situadas en el local.
• Giochidi abilità, Carte, Sorte a quota fissa (juegos de habilidad): juegos en los que los jugadores pueden aplicar habilidades profesionales, como el póquer.
• Bingo
• Gioco a distanza (juegos a distancia): casino en línea, apuestas deportivas por Internet y otros juegos de azar en línea.

Las licencias de juego se conceden mediante la participación en un concurso público. Los operadores deben demostrar que están sujetos al marco reglamentario y técnico para prestar servicios de calidad. Además, la facturación media de la empresa durante dos años debe ser de al menos 1 500 000 euros. El número de licencias concedidas no es constante y puede variar. A veces, las licencias se expiden según el principio del "orden de llegada"; es decir, el operador es el primero en solicitar la participación cuando se recibe una licencia. En

2018, el número de acuerdos emitidos según este principio ascendió a 120 elementos. Existe un precedente en el que los operadores han impugnado la concesión de este tipo de licencias por considerar que no se ajustan a los principios de libre competencia.

Las empresas (casinos en línea) que han recibido un permiso de trabajo en Italia, pagan una tasa fiscal del 20% de los ingresos brutos.

La resolución de las disputas

La Agencia de Aduanas y Monopolios protege a sus jugadores, por desgracia, sólo en lo que respecta a la prevención de la adicción al juego. A este respecto, proporciona mucha información y crea numerosas normativas. Sin embargo, no es posible solicitar la intervención del regulador en una situación controvertida, como el impago de ganancias en un casino en línea. Es decir, los usuarios pueden llamar o escribir un correo electrónico con esta petición, pero el resultado probablemente no será.

Actualmente, no hay precedentes que permitan afirmar que el regulador italiano atiende las apelaciones de los jugadores en el juego online. La situación es mucho mejor con las variedades de juego en tierra, donde el regulador puede afectar significativamente a la institución y defender los intereses del jugador.

La conclusión

La Agencia de Aduanas y Monopolios tiene amplios poderes en diversos ámbitos del desarrollo económico de Italia. El nombre de la organización significa control total del Estado sobre el negocio del juego, las aduanas y la industria del tabaco. Según Casinoz, tal "dispersión de la atención" no permitirá que la organización sea suficientemente profesional y competente, al menos en materia de juego. Baste recordar la queja de los operadores europeos sobre esta Comisión.

El factor clave es la falta de información y asistencia para resolver los recursos de los jugadores en los casinos en línea. En general, el regulador sólo se dedica actualmente a controlar estrictamente a los operadores en cuanto a la puntualidad de los pagos y la legalidad de los juegos.