Ireland

Ireland: los casinos con las licencias

Basándose en las especificidades de la jurisdicción, es decir, la variedad de licencias de juego en Irlanda, no existe ningún casino en línea con una licencia específica del regulador. Sin embargo, la mayoría de los establecimientos de juego operan en base a una licencia de empresa de apuestas. Dicho esto, los jugadores de Irlanda pueden encontrar tragaperras de vídeo en sus sitios web.

Las casas de apuestas más populares en Irlanda son Paddy Power, BoyleSports, Ladbrokes y William Hill.

La revista de la jurisdicción Ireland

Irlanda es una nación insular situada en Europa. Antiguamente era una colonia de la Corona británica. Tras numerosas guerras civiles, la isla se dividió en dos partes: Irlanda del Norte, que pasó a formar parte de Gran Bretaña, y la República de Irlanda, que obtuvo la independencia.
Las principales áreas de la economía del país son las finanzas, la agroindustria, la industria, el turismo y la tecnología.

Irlanda lidera anualmente el volumen de inversión extranjera. Es decir, el sector financiero está muy bien desarrollado. La inversión extranjera debe atribuirse a los ingresos de las empresas que reciben licencias de juego en la jurisdicción. En general, el mercado del juego en Irlanda se estima en más de 1.000 millones de euros. Naturalmente, la mayor parte de esta cantidad llega al presupuesto del país en forma de deducciones fiscales.

No hay tanta gente que desee obtener una licencia de juego en la jurisdicción como en Malta, por ejemplo. Incluso a pesar de un potencial financiero tan atractivo. Esto se debe al sistema de concesión de licencias, bastante enrevesado, y a la estricta supervisión de los reguladores. El país cuenta con varias organizaciones que llevan a cabo la función supervisora en diversos aspectos.

La jurisdicción trabaja constantemente para mejorar el marco legislativo de la industria del juego. En 2019, varias enmiendas (recomendaciones) sugieren que Irlanda cuente con un único organismo regulador del juego.

El juego es legal en Irlanda y cuenta con licencia. La legalidad de los casinos online y terrestres es discutible. Pero, según la legislación, es posible operar libremente en ellos.

La historia de los los juegos de azar en el país

En Irlanda siempre ha habido un fuerte espíritu de juego, y esto ha sido especialmente evidente en las apuestas sobre acontecimientos deportivos. Sin duda, las apuestas hípicas han tenido un impacto especial. Irlanda es uno de los países del mundo con mayor número de yeguadas. Al mismo tiempo, una gran parte está ocupada por razas de caballos criados específicamente para las carreras.

A principios del siglo XVII, el juego en el país se generalizó bastante en el territorio estatal. Aunque Irlanda era entonces una colonia británica, el control de la industria del juego era bastante escaso. Esto significaba que las actividades de juego pasaban en gran medida desapercibidas, sin ninguna regulación real.

Tras obtener la independencia en 1922, el nuevo gobierno se planteó seriamente la supervisión del juego. Ya en 1926 se aprobó la "Ley de Apuestas". Sin embargo, esta medida no hizo más transparente el juego. Cualquiera podía organizar sorteos. Por eso, en 1931 se aprobaron varias enmiendas, según las cuales los corredores de apuestas debían obtener una licencia para ejercer legalmente sus actividades.

Naturalmente, aparte de las apuestas, florecieron en el país los casinos clandestinos. No fue hasta 1956, cuando se aprobó la Ley de Juegos y Loterías, que se reguló su forma de juego. Sin embargo, la legalización de los casinos estaba descartada. Simplemente estaban prohibidos en todo el país. Pero había un resquicio legal que permitía abrir "clubes privados". Eran los mismos casinos con máquinas tragaperras y mesas para juegos de cartas. Dados estos métodos de "regulación", la industria del juego de casino era en parte clandestina en el país.

El auge del juego global no ha pasado desapercibido en Irlanda. En 2013 se aprobó una ley para regular el juego. Tanto en el ámbito terrestre como en el digital (online). Esta ley detallaba los métodos de regulación y los dividía en apuestas deportivas, loterías y casinos. En 2015, se modificó para aclarar las actividades de las casas de apuestas online.

En 2018, se redactó un proyecto de ley que proponía cambiar fundamentalmente la regulación de la industria del juego en Irlanda. En 2019, se creó un grupo especial de expertos parlamentarios para analizar esta ley. Un grupo independiente de expertos formuló varias recomendaciones.

La propuesta consistía en crear

• una Comisión del Juego especial para ocuparse exclusivamente de los juegos de azar;
• seis grandes categorías de licencias;
• protección de los consumidores, los niños y las personas vulnerables, etc.

El proyecto tiene actualmente carácter provisional hasta que se apruebe la ley principal.

Los autoridades de licencias

El Comisionado de Hacienda es responsable de regular y supervisar la industria del juego en Irlanda. Además de esta estructura, otras organizaciones participan en el proceso de concesión de licencias y en la función de supervisión.

• La Oficina del Regulador de la Lotería Nacional (ORNL) regula y supervisa el funcionamiento de la Lotería Nacional, aprueba los nuevos juegos de la Lotería Nacional y gestiona el Fondo de la Lotería Nacional.
• El Departamento de Justicia e Igualdad (DOJE) expide los certificados necesarios para organizar casas de apuestas en el ámbito terrestre y en línea.
• La Autoridad de Normas Publicitarias de Irlanda (ASAI) publica y supervisa las normas publicitarias. Es una organización bastante exigente, que ha multado más de una vez a las casas de apuestas de todo el mundo.
• Los tribunales de distrito expiden licencias para pequeñas loterías benéficas. Certifican a algunos propietarios de empresas de apuestas.

El gran número de organizaciones que intervienen en el sector del juego puede resultar confuso para las empresas que desean obtener una licencia de juego en Irlanda. Aunque todos los formularios de solicitud están disponibles en el sitio web del regulador principal, aún será necesario obtener autorizaciones adicionales. Por ejemplo, para abrir un salón de máquinas tragaperras se necesita un certificado del tribunal de distrito.

En la jurisdicción se aplican los siguientes tipos de licencias:

• Licencia de Juego es para los locales donde se ubican las máquinas tragaperras y para las propias máquinas tragaperras
• Remote Bookmaker's Licence es necesaria para aceptar apuestas de residentes irlandeses a distancia (online).
• La licencia de intermediario de apuestas a distancia permite a un operador proporcionar un medio para que personas distintas del operador puedan realizar apuestas a distancia.
• La licencia de corredor de apuestas es para una empresa que, en el ejercicio de su actividad, acepta apuestas, fija cuotas y se compromete a pagar las apuestas ganadoras.
• Licencia de máquinas recreativas es para las máquinas tragaperras que se ajustan a la definición de "juegos recreativos". Es decir, los participantes pueden ganar cualquier premio en metálico hasta un máximo de 7 euros.

La tasa inicial de licencia para las casas de apuestas a distancia y los intermediarios de apuestas es de 10.000 euros. La tasa se calcula en función del volumen de negocios de la empresa cuando se renueva la licencia y puede llegar a 200.000 euros anuales.

A pesar de su complejidad, cada organización es responsable de varias funciones que, en otras jurisdicciones, son responsabilidad de un único regulador. Irlanda también cuenta con medidas contra el blanqueo de dinero. Se toman medidas preventivas para proteger a la población de la adicción al juego.

Por desgracia, los jugadores prácticamente no están protegidos de un posible conflicto con la empresa de apuestas, por ejemplo, el impago de las ganancias. En este caso, será necesario recurrir a los tribunales civiles. En caso de conflicto con un casino en línea, será necesario ponerse en contacto con el licenciatario que haya expedido una licencia de juego para este tipo de actividad.

Los requisitos para concesionarios

En general, registrar una empresa en una jurisdicción es bastante sencillo, pero hay algunas sutilezas.

• Registre la empresa como contribuyente.
• Inscribirse en el servicio en línea ROS. Realizar pagos, etc.
• Obtener un certificado de competencia. Se expide en los tribunales de distrito y el Ministerio de Justicia.
• Si se facilita documentación a la administración tributaria, los agentes fiscales necesitarán un "aviso" especial para enviarla a la oficina tributaria.
• Cumplimente una solicitud de licencia. Se le notificará en cuanto se tramite la solicitud.
• Si la solicitud ha sido aprobada, deberá presentar otra solicitud y pagar la tasa de licencia.
• La empresa no debe tener impuestos pendientes.
• Se requiere un certificado de local en caso de juegos de azar en tierra.

Las solicitudes principales pueden hacerse por internet en el sitio web del Comisionado de Hacienda o descargando un formulario especial y enviándolo por correo.

La conclusión

El actual proceso de concesión de licencias plantea varios interrogantes. La cuestión de la protección de los intereses de los jugadores no está establecida, y no hay una redacción clara sobre la legalidad del juego de casino en línea para los residentes de la jurisdicción. Casinoz tiene la fuerte impresión de que ocurre lo mismo que hace unas décadas, cuando los casinos en línea se equiparaban a los clubes de juego y operaban de forma "clandestina". Mientras tanto, las apuestas deportivas en Irlanda están reguladas de forma bastante estricta en los sectores online y terrestre.

Dados los recientes cambios legislativos, la jurisdicción es bastante prometedora para la concesión de licencias de juego. Pero como no han entrado plenamente en vigor, es bastante difícil predecir cómo se desarrollará exactamente el negocio del juego en el país. Si nos guiamos por la experiencia de otros países, Irlanda tardará más de un año en resultar más atractiva para las empresas del juego.